Trenutno stanje u BiH više je nego zabrinjavajuće

Sve veća nezaposlenost, ogromna javna potrošnja na svim nivoima, nefunkcionalnost institucija na državnom nivou, zabrinjavajući pad kreditnog rejtinga države, nedostatak investicija, sve veće zaduživanje zemlje, blokiranost na putu euroatlantskih integracija, sve veći procenat stanovništva koje sa bori za ‘golo’ preživljavanje – samo su neke odlike trenutnog stanja u BiH, što sasvim dovoljno govori o radu i rezultatima rada, između ostalih, i državne vlasti.

Vijeće ministara BiH: Povuci potegni

Vijeće ministara je u prvom kvartalu 2012. godine ‘ostvarilo najgori rezultat u posljednjih pet godina’. Njihov učinak, u smislu realizovanih mjera na sjednicama tokom prvih kvartala u posljednjih pet godina, upravo je tekuće 2012. realizovan najmanji broj.

Količina rada Skupštine je krajnje niska, a Dom naroda u prva tri mjeseca 2012. godine je radio nevjerovatnih tri i po sata.

Poslanici Zastupničkog doma Parlamenta BiH u prvom kvartalu 2012. godine održali su osam sjednica i na njima proveli ukupno 38 sati, odnosno vremenski ekvivalent nešto manje od pet osmosatnih radnih dana, a delegati Doma naroda u istom periodu su održali tri sjednice i na njima proveIi ukupno 3,2 sata. Pri tome su ‘svih’ tih tri sata i nešto minuta radili u februaru, a u januaru i martu se uopšte nisu sastajali.

Parlamentarna skupština BiH: Sala je najčešće prazna

Kako Parlament BiH nije donio nijedan od dokumenata ključnih za njegov rad u 2012. godini. od konstituisanja do danas, oba doma Parlamenta BiH rade bez usvojenih orijentacionih planova rada, te bez usvojenog budžeta.

Budžet institucija BiH za tekuću godinu nije usvojen ni zaključno sa 31. martom 2012. godine, zbog čega je morala biti donesena i druga odluka o privremenom finansiranju.

Vijeće ministara ima katastrofalnu realizaciju svojih planiranih obaveza. Za prva tri mjeseca 2012. godine, Vijeće ministara realizovalo je svega 81 od planiranih 200 mjera, što je ispunjenje planiranog za ovaj kvartal u omjeru 41 posto. To je svega 11 posto planiranog za čitavu godinu (81 od 750). Učinak je to u nivou uobičajeno razočaravajućih rezultata prethodnog saziva ove institucije.

Samo jedno ministarstvo (vanjske trgovine i ekonomskih odnosa) realizovalo je više od 15 posto planiranih mjera iz ovogodišnjeg programa. Realizacija planiranih zakona je još gora. Za tri mjeseca 2012. godine Vijeće ministara BiH je utvrdilo tek tri različita zakona, od kojih je samo jedan planirani. Od 13 planiranih zakona za prvi kvartal 2012. godine, utvrđen je jedan, čime je ostvaren stepen realizacije tromjesečnog plana u visini osam posto.

Hrvatski sabor proveo četiri puta više vremena na plenarnim zasjedanjima od Parlamenta BiH

Da bi stvar bila gora, ni taj jedan utvrđeni zakon iz plana nije, u posmatranom periodu, usvojen u Skupštini. Pri svemu tome, 65 zakona, koliko je za 2012. godinu planirano Programom rada, za skoro je trećinu (odnosno čak 30 zakona) manje u odnosu na plan iz druge postizborne godine nakon prethodnih izora (2008.). Tri utvrđena zakona u prvom kvartalu su identična prošlogodišnjem učinku ove institucije, kada je djelovala u tehničkom mandatu, a takav tempo realizacije zakonskih mjera posebno je osuđen u Izvještaju o napretku Evropske komisije za BiH, za prošlu godinu.

U prvom kvartalu 2012. godine, Hrvatski sabor proveo je skoro četiri puta više vremena na plenarnim zasjedanjima (118 sati) od Parlamenta BiH, te usvojio skoro 6,5 puta više zakona (38), dok je Narodna skupština Republike Srbije na zasjedanjima provela nešto manje vrernena od Parlamenta BiH, ali je, u istom vremenskom razdoblju, usvojila 4,5 puta više zakona (27). Pri tome, prava slika se dobije tek iz podatka da se, nakon održanih izbora 4. decembra 2011. godine, Hrvatski sabor konstituisao nakon samo 17 dana, a u dvije sedmice do kraja godine, nakon konstitutivne održao i jednu radnu sjednicu na kojoj je, pored glasanja o povjerenju Vladi, usvojeno i devet zakona.

Parlamentu BiH je za posao, koji je Hrvatski sabor obavio za nepunih mjesec dana, trebalo više od godinu.

Tokom prvog kvartala 2012. godine Vijeće ministara BiH je održalo pet zasjedanja, dok je u istom periodu Vlada Crne Gore održala 12, Vlada Hrvatske 16, a Srbije čak 57, odnosno 11 puta više od kolega u BiH.

Crnogorska Vlada učinkovitija od Vijeća Ministara BiH

Za tri mjeseca 2012. godine Vijeće ministara utvrdilo je samo tri različita zakona. Za isto vrijeme, Vlada susjedne Crne Gore utvrdila ih je 13, Srbije 24, a Hrvatske 43, odnosno skoro 15 puta više od Vijeća ministara BiH.

Parlament BiH i dalje više zakona obara nego što ih usvaja.

Ono što je tokom prošle godine registrovano kao posebna negativna specifičnost Parlamenta BiH – veći broj odbijenih zakona (usvojeno 12 zakona, odbijeno 15) – nastavilo se i tokom prvog kvartala 2012. Usvojeno je svega šest, a odbijeno sedam zakona u Zastupničkom domu, a obustavljena je procedura za četiri zakonska prijedloga u Domu naroda. Odnos usvojenih i odbijenih zakona, u prvom kvartalu 2012., u Parlamentu BiH je (ne računajući ove za koje je obustavljena procedura), dakle, 1:1, a u Hrvatskom saboru 19:1 (na 38 usvojenih samo dva odbijena).

Novac u rukama

Raspon ukupnih primanja poslanika i delegata oba doma Parlamenta BiH i dalje između 5.500 i 7.500 KM, a, samo za “odvojeni život”, troškove smještaja za nešto više od 20 poslanika i delegata, te njihove posjete porodicama, iz budžeta je izdvojeno oko 114.000 KM, što znači da su određeni poslanici/ldelegati mjesečno, samo po ovom osnovu, imali prihode i do skoro 2.000 KM. Za primjer, zastupnici u Saboru Republike Hrvatske ostvaruju mjesečna primanja od oko 4.000 do 5.000 KM, ovisno od funkcije koju obavljaju u Saboru, dok poslanici u Narodnoj skupštini Republike Srbije imaju oko 3.000 KM, što je, dakle, znatno manje od bh. parlamentaraca.

Diskriminacija u Parlamentu BiH se nastavlja.

Dvije i po godine od donošenja presude Evropskog suda za ljudska prava, kojom je utvrđeno da BiH vrši masovnu diskriminaciju svojih građana ustavnim rješenjima svog Predsjedništva i Doma naroda, diskriminacija je i dalje prisutna. I Dom naroda funkcioniše u nepromijenjenom obliku, na sramotu i štetu građana ove zemlje.

Evropa smo bili i kad Evrope nije bilo

Bosna i Hercegovina na putu ka Evropskoj uniji stoji u mjestu. Vijeće ministara i Parlament BiH još uvijek nisu realizovali neke od, za euroatlantski put naše zemlje, najvažnijih mjera.

« nazad